Menu
Курс на увеличение партийных рядов и победу на выборахОбновилось руководство партии в ЧебоксарахВ Мариинско-Посадском филиале ПГТУ Партия Пенсионеров собрала ветеранов на День пожилых людейВетераны Новочебоксарска поблагодарили Партию Пенсионеров за внимание и заботуПраздник с сединою на вискахДушевный праздник для людей серебряного возрастаС Днем пожилых людей!Андрей Никитин – наш кандидат!

Как все подсчитано! Как все продумано!

Уже 19 июля Госдума рассмотрит законопроект о повышении пенсионного возраста. А это значит, что общественное обсуждение пенсионной реформы уже закончено! 15 июля состоится торжественная церемония закрытия чемпионата мира по футболу. Когда обсуждать-то было?

Проект закона о повышении пенсионного возраста в России был одобрен Правительством РФ на заседании 14 июня 2018 года. Основным из предлагаемых изменений в законопроекте является увеличение возраста выхода на пенсию для мужчин и женщин соответственно на 5 и 8 лет, то есть с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин. Переход к новым значениям предлагается осуществлять постепенно с 1 января 2019 года, увеличивая возраст выхода на пенсию ежегодно на 1 год.
16 июня 2018 года законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму и уже получил положительную оценку профильного Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов. В течение месяца документ будет внимательно рассматриваться в регионах страны для объективной оценки, сбора предложений и замечаний, после чего новый закон будет рассмотрен депутатами в первом чтении в июле 2018 года (согласно предварительному расписанию – 19 июля). Окончательное принятие закона планируется осенью 2018 года.
Предлагаемые Правительством новые значения пенсионного возраста еще могут быть изменены в процессе обсуждения законопроекта. Корректировка может произойти в виде увеличения продолжительности переходных положений или путем снижения предлагаемой к принятию планки возраста трудоспособности.
Представленный Правительством законопроект содержит корректировки пенсионного возраста для будущих получателей следующих видов пенсий:
1. Страховые пенсии по старости, в том числе досрочные: льготные пенсии для педагогов, медработников, работников творческой деятельности; так называемые северные пенсии.
2. Пенсии государственных и муниципальных служащих.
3. Социальные (для нетрудоспособных граждан).
Предложенные правительством изменения планируется внедрять с 1 января 2019 года с переходным периодом, в течение которого значение возраста выхода на пенсию поэтапно изменяется до достижения установленной законом величины. Однако для госслужащих корректировки будут введены на год позже – с 2020 года, так как для них уже идет процесс повышения возраста с 1 января 2017 года согласно закону №143-ФЗ от 23.05.2016 г. (госслужащим в принятый с 2017 года график изменения пенсионного возраста новым законом будут внесены поправки, начиная с 2020 года)
Стоит отметить, что все предложенные в 2018 году изменения в пенсионном законодательстве не коснутся тех граждан РФ, которые уже получают пенсию – новые меры направлены только на повышение периода трудоспособности будущих пенсионеров.
С 1 января 2019 года планируется скорректировать сроки выхода на страховую пенсию по старости. По новому закону, с учетом переходных положений будет установлен новый возраст выхода на пенсию для мужчин – 65 лет, для женщин – 63 года.
Предполагается, что повышение будет происходить поэтапно с ежегодным увеличением на 1 год до достижения в 2023 и 2026 годах норм, установленных новым законом для мужчин и женщин (соответственно до установления дополнительных 5 и 8 лет к действующему сейчас пенсионному возрасту – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Для определения года назначения пенсии по старости по новому закону можно воспользоваться данными, представленными в таблице 1.

Таблица 1. Выход на пенсию с 2019 года по годам

Год выхода на пенсию по старости по нынешнему закону (в возрасте 55/60 лет)

Пенсионный возраст по новому закону с 01.01.2019 г.

Год выхода на пенсию по старости по новому закону

Женщины

Мужчины

2019

55 + 1

60 + 1

2020

2020

55 + 2

60 + 2

2022

2021

55 + 3

60 + 3

2024

2022

55 + 4

60 + 4

2026

2023

55 + 5

60 + 5

2028

2024

55 + 6

 

2030

2025

55 + 7

 

2032

2026 и следующие года

55 + 8

 

2034

Таким образом, можно сделать следующие выводы:
• Изменения по новому закону будут касаться всех граждан РФ, которые должны были выйти на пенсию по старости начиная с 01.01.2019 г. – то есть женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин с 1959 года.
• В течение 8 лет для женщин и 5 лет для мужчин будет действовать так называемый «переходный период», в рамках которого пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год.
• Для женщин с 1971 года рождения и мужчин с 1963 года рождения будут установлены уже окончательные значения – 63 и 65 лет.
В законопроекте предусмотрена возможность снижения величины пенсионного возраста на 24 месяца при наличии продолжительного трудового стажа. Такое снижение устанавливается при наличии 40-летнего стажа у женщин (при условии достижения 55 лет) и 45-летнего стажа (для мужчин, достигших 60 лет).
По старому закону учителям и медработникам для досрочного выхода на пенсию по старости требовалось иметь стаж работы 25-30 лет (в зависимости от места работы). Согласно новому закону, право на досрочное назначение пенсии при наличии такого стажа сохраняется, но срок выхода переносится на 8 лет после приобретения необходимого количества лет стажа. При этом предусматривается поэтапное увеличение срока назначения (ежегодно на 1 год) в период с 2019 по 2026 год до достижения требуемого значения в 8 лет.
Сроки назначения досрочной страховой пенсии для педагогов и врачей по годам указаны в таблице 2.

Таблица 2.

Год приобретения необходимого стажа

Увеличение срока назначения пенсии

Год выхода на пенсию по новому закону

2019

+ 1 год

2020

2020

+ 2 года

2022

2021

+ 3 года

2024

2022

+ 4 года

2026

2023

+ 5 лет

2028

2024

+ 6 лет

2030

2025

+ 7 лет

2032

2026 и далее

+ 8 лет

2034 и далее

Таким образом, с 01.01.2019 г. выйти на досрочную страховую пенсию учителям и медработником после получения необходимого стажа можно будет только через установленное законом количество лет: от 1 до 7 лет в период с 2019 по 2025 года и через 8 лет, начиная с 2026 года. Также для этих категорий работников сохраняется возможность выхода на пенсию по новым общеустановленным значениям пенсионного возраста – при достижении 63 или 65 лет.
Для работников творческой деятельности (в театрах и театрально-зрелищных организациях) по действующему закону предусматривается возможность досрочного выхода в зависимости от характера работы в возрасте 50-55 лет при наличии стажа работы 15-30 лет. Законопроект, предложенный правительством, также устанавливает новый пенсионный возраст для таких работников – 58-63 года при прежних требованиях к стажу. Увеличение будет также происходить ежегодно на 1 год, пока не установится значение, предусмотренное новым законом (см. аналогичные примеры в таблицах выше).
Сейчас для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районам действующим законодательством устанавливался возраст возникновения права на досрочное назначение пенсии – 50 и 55 лет для женщин и мужчин соответственно.
В подготовленном правительством законопроекте для северных пенсий также предусмотрены корректировки пенсионного возраста – 58 и 60 лет. До установления новых величин предусматривается переходный период: с 2019 по 2023 год для мужчин и с 2019 по 2026 для женщин. Возраст ежегодно будет увеличиваться на 1 год, пока не установится в размере 58 и 60 лет.
Такие меры объясняются изменившейся обстановкой в северных регионах страны: развивается инфраструктура, повышается продолжительность жизни россиян и улучшаются условия жизни.
Необходимо отметить, что изменения правил назначения северных пенсий не будет касаться работающих в тяжелых и вредных условиях труда (подземные работы, горячие цеха, металлургическая, химическая, нефтехимическая промышленность и т.д.).
Изменения в пенсионном законодательстве коснутся также государственных и муниципальных служащих. Для них пенсионный возраст и так уже повышается с 1 января 2017 года, но ранее принятым законом было предусмотрено повышение величины до 63 и 65 лет ежегодно с шагом в полгода. Согласно новому законопроекту возраст выхода на пенсию для госслужащих будет увеличиваться с 01.01.2020 года в таком же темпе, как и для остальных граждан – ежегодно на 1 год.
Изменение для государственных служащих будет происходить по новому графику, представленному в таблице 3.

Таблица 3.

Год выхода госслужащих на пенсию по старому закону

Возраст выхода на пенсию по новому закону

Год выхода госслужащих на пенсию по новому закону

Женщины

Мужчины

2017

55 + 0,5

60 + 0,5

2017-2018

2018

55 + 1

60 + 1

2019

2019

55 +1,5

60 + 1,5

2020-2021

2020

55 + 2

60 + 2

2022

2021

55 + 3

60 + 3

2024

2022

55 + 4

60 + 4

2026

2023

55 + 5

60 + 5

2028

2024

55 + 6

 

2030

2025

55 + 7

 

2032

2026 и далее

55 + 8

 

2034

Таким образом, предусмотренные действующим законом правила изменения возраста выхода на пенсию госслужащих будут скорректированы. Переходный период, в течение которого будет происходить постепенное повышение пенсионного возраста будет уменьшен для женщин на 6 лет (до 2026 года вместо прежнего 2032-го), для мужчин – на 3 года (до 2023 года вместо 2026-го).
Помимо страховых пенсий новый законопроект о повышении пенсионного возраста предусматривает ряд изменений, касающихся условий назначения следующих видов социальных пенсий:
1. Социальные пенсии по старости, предназначенные для лиц, которые не наработали необходимого стажа для получения страховой пенсии. По действующему законодательству такие пенсии были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60/55 лет). По новому законопроекту такое право будет возникать только при достижении 70 и 68 лет (т.е. также с увеличением на 5 и 8 лет соответственно).
2. Пенсии малочисленным народам Севера. Ранее такая пенсия назначалась в возрасте 55 и 50 лет, а по новому закону срок ее назначения будет смещен тоже на 5 и 8 лет для мужчин и женщин (т.е. установится в размере 60 и 58 лет).
3. Пенсии родственникам военнослужащих:
o родители, супруги умершего кормильца (военнослужащего) будут иметь право на оформление социальной пенсии при достижении пенсионного возраста 65 и 63 года, вместо установленных ранее 60 и 55 лет;
o родители военнослужащих, которые погибли в период прохождения военной службы или после увольнения из-за военной травмы, смогут получить социальную пенсию после достижения возраста 60 и 58 лет (ранее предусматривалось 55 и 50 лет);
o вдовы военнослужащих смогут оформить социальную пенсию при достижении 63 лет (вместо установленных старым законом 55 лет);
o дедушкам и бабушкам умершего кормильца (военнослужащего) социальная пенсия будет назначаться при достижении 65 и 63 лет (вместо предусмотренных ранее 60 и 55 лет).
Для всех корректировок в условиях назначения социальных пенсий предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года.
Ежегодное повышение на 1 год будет осуществляться до достижения установленных законом величин: с 2019-го по 2023 года для мужчин и с 2019-го по 2026 года – для женщин. Все предусмотренные законопроектом новые величины пенсионного возраста будут окончательно установлены с 2023 года для мужчин и 2026-го – для женщин.
В первую очередь, стоит отметить, что изменения, предусмотренные законопроектом, не коснутся тех, кто уже на пенсии – все пенсионеры продолжат по-прежнему получать все назначенные им выплаты в соответствии с приобретенными ранее правами и льготами.
Кроме того, проект федерального закона не предусматривает увеличение пенсионного возраста для определенных категорий граждан, к которым относятся:
1. Занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а именно:
o работники, в пользу которых работодатель уплачивает страховые взносы по соответствующим тарифам, которые были определены в результате специальной оценки условий труда;
o летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов;
o летно-испытательный состав, занятый в испытаниях авиационной и другой техники;
o рабочие локомотивных бригад, работники, осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на ж/д транспорте, в метрополитене;
o машинисты строительной, дорожной, погрузочно-разгрузочной техники;
o трактористы-машинисты, работающие в сельском хозяйстве и других сферах;
o рабочие на лесозаготовках, лесосплаве, а также занимающиеся обслуживанием механизмов и оборудования;
o водители грузового транспорта в рудниках, картерах, шахтах и пр.;
o на подземных либо открытых горных работах, в горноспасательных частях, в добыче сланцев, угля, руды и прочих полезных ископаемых;
o в строительстве шахт и рудников;
o в геологоразведочных, поисковых, топографических отрядах и экспедициях, на изыскательных и других работах;
o в плавсоставе морского, речного флота, в рыбной промышленности;
o водители пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах (автобусов, троллейбусов, трамваев);
o спасатели в аварийно-спасательных службах;
o работающие с осужденными в организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
o женщины, работающие в текстильной промышленности с тяжестями в условиях повышенной интенсивности и др.
2. Граждане, которым пенсия полагается по состоянию здоровья либо социальным мотивам:
o одному из родителей либо опекунам инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения 8 лет;
o инвалидам 1 группы по зрению;
o инвалидам вследствие военной травмы;
o женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения 8 лет;
o женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим установленный стаж работы в районах Крайнего Севера и районам, приравненным к ним и другие.
3. Лица, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф (на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк», Семипалатинском ядерном полигоне и т.д.).

Последнее изменениеПонедельник, 09 июля 2018 12:16
Наверх