Menu

                                                                                                                              (8352) 31-10-75 

Полный текст доклада В.Буракова

ev734byoqNg

 

Уважаемые делегаты съезда! Уважаемые гости!

Наш съезд проходит в преддверии выборов в Государственную Думу. Это событие, значение которого трудно переоценить для нашей страны. Ведь от итогов выборов, в очень большой степени зависит, насколько адекватно будут представлены интересы российского общества, насколько полно и точно они будут отражены в принимаемых парламентом законах и деятельности государства.

Сразу же выскажу позицию руководства нашей Партии. Мы едины в том, что Партия пенсионеров обязательно должна принять участие в осенних выборах. Участие не для «галочки», не для того, чтобы, как говорится, отметиться и напомнить о себе.

Данные социологических опросов, наш собственный опыт не оставляет сомнений: нашу Партию в России знают, она пользуется доверием и авторитетом у значительной части граждан страны.

Мы должны принять участие в выборах для того, чтобы донести до людей нашу программу, сплотить вокруг неё как можно больше сторонников.

Наша задача – добиться избрания наших кандидатов депутатами Государственной Думы и тем самым получить возможность непосредственного участия в обсуждении и принятии федеральных законов, контроле над их выполнением, политическом отстаивании интересов наших избирателей.

Ко всему этому нас обязывает наша миссия выразителей и защитников интересов одного из самых многочисленных и в то же время одного из наиболее уязвимых социальных слоёв нашего общества.

И я заявляю об этом с полной ответственностью. Быть пенсионером в России означает находиться в состоянии борьбы за выживание. И рассчитывать здесь мы должны только на самих себя или помощь близких.

А что сделали для пенсионеров и граждан предпенсионного возраста за пять лет своей работы уходящая Дума и наше государство? Какие их насущные проблемы решены? Вспомнить что-либо положительное не получится.

Так, вопреки протестам огромного большинства россиян принят закон, поднимающий планку пенсионного возраста. Хотя для такой акции в нашей стране пока нет и не было ни экономических, ни, особенно, социальных предпосылок.

Другой пример – индексация пенсий ниже величины реальной инфляции. В результате и без того низкий, на грани нищеты, уровень жизни пенсионеров неуклонно снижается.

Страна, претендующая на статус мировой державы, из года в год отказывает своим пожилым гражданам, которые продолжают работать, в том числе и военным пенсионерам, в индексации пенсий. Практика, противоречащая букве и духу нашей Конституции.

Долгие годы Партия Пенсионеров шла по жизни под девизом: «Защитим себя сами!». Никто, кроме нас, не ставит своей главной целью улучшение жизни пожилых людей, которые честно трудились на благо Отечества. На сегодня это 47 миллионов человек, практически треть населения страны. Теперь Отечество обязано позаботиться об их благе.

Участие в выборах наш Долг ещё и потому, что мы не только Партия пенсионеров. Мы партия граждан России, патриотов своего Отечества. И её настоящее и будущее нам не безразличны.

Уверен, выскажу наше общее мнение, сказав, что положение нашей страны, мягко говоря, оставляет желать лучшего. На протяжении вот уже ряда лет нет ни ощутимого роста экономики, ни повышения благосостояния граждан.

За 10 последних лет рост экономики России составил менее 1% в год, тогда как экономика США выросла за тот же период на 16%, стран Европейского Союза на 31%, а Китая – на 101%. На таком фоне нашей Партии было бы выгоднее оставаться в рядах непарламентской оппозиции, не добиваться вхождения в нее с тем, чтобы быть свободными от ответственности за удручающий ход событий, однако благо России и её граждан мы ставим неизмеримо выше политической конъюнктуры.

Мы не просто не разделяем благодушия, излучаемого правительством, палатами Федерального Собрания и парламентскими партиями в оценке настоящего и будущего страны. Оно нас тревожит! Власти явно недооценивают серьёзности обстановки.

Вместе с тем мы видим и другое.

Мы уверены, что Россия располагает всем необходимым для того, чтобы вернуться в русло динамичного развития экономки, устойчивого роста доходов граждан, обеспечения достойной жизни всех поколений.

Нашей Партии есть, что предложить стране, обществу и государству для того, чтобы не только предотвратить угрозу системного кризиса, но и дать импульс уверенному движению России вперёд, сокращению отставания от других государств, в том числе и в повышении качества жизни россиян.

Речь, как вы понимаете идет о программе нашей Партии. Если попытаться сформулировать её суть коротко, то она такова.

Мы за сильную и процветающую Россию, идущую к этой цели самостоятельно, последовательно, опираясь, прежде всего, на собственные ресурсы.

Мы за достижение этих целей путём настоящих, продуманных реформ. Дело за тем, чтобы изменить нынешний курс, который в значительной мере выстроен по зарубежным лекалам, базируется на механическом копировании чужого опыта.

Наша страна нуждается в политике, которая ставит во главу угла национальные интересы России и базируется на собственном опыте и наших российских ценностях. В том числе и тех, что были созданы в советский период. Ведь он отмечен не только ошибками и перегибами, но подлинно историческими свершениями, героическими подвигами народа.

Наша программа – то, что сегодня принято называть дорожной картой. То есть документ, в котором зафиксированы конкретные меры, практические шаги по реализации всего намеченного.

Она является прямым продолжением программы, с которой Партия пенсионеров шла на выборы в 2016 г. Главным отличием стало то, что важнейшие социальные проблемы, на решении которых мы уже тогда предлагали сосредоточиться, стали еще сложнее и запутаннее. И теперь мы предлагаем пути их решения, основанные на более глубоком осмыслении проблем и их причин. 

Как и ранее мы настаиваем на изменении системы социального и пенсионного обеспечения, результатом которого должно стать не формальное, в порядке подачки, а ощутимое повышение пенсий.

На преодолении массовой бедности людей старшего возраста путем создания новых рабочих мест и повышения уровня оплаты их труда.

На прекращении так называемой оптимизации системы здравоохранения.

Мы в полной мере отдаём себе отчёт в том, что участие в выборах не будет простым и лёгким делом. Вместе с тем видим и то, что в стране сформировался отчётливо выраженный запрос на обновление политического спектра нижней палаты парламента. Запрос на приход в неё новых лиц – носителей новых идей, умеющих по-государственному мыслить и действовать.

Все социологические исследования последнего времени свидетельствуют о снижении уровня общественного доверия ко всем парламентским партиям, и в первую очередь к «партии власти». В такой ситуации, при наличии выверенной и стратегически верной программы наших действий, мы имеем реальные шансы на избрание представителей нашей Партии в Государственную Думу.

Всё теперь зависит от нас самих, от нашего умения провести избирательную кампанию организованно, энергично, наступательно.

Понятно, что наши предложения столкнутся с критикой. Нынешние парламентские партии, в том числе те, что спекулируют на социальной риторике, очень заинтересованы в том, чтобы ничего или почти ничего не менять в политике государства. Поэтому вместо давно назревших реформ одни предлагают косметические меры, подменяя системную социальную политику разовыми выплатами. Другие набирают политические очки, выступая с многочисленными популистскими лозунгами, которые заведомо не исполнимы.

Ни в малейшей степени не преувеличу, если скажу, что наша Партия – единственная в стране, для которой вопросы защиты и поддержки людей, особенно старшего поколения, имеют принципиальное значение. Мы делаем это не для того, чтобы понравиться избирателям, а потому, что считаем такую работу гражданским и нравственным долгом. Мы вкладываем в эту работу наш интеллект, опыт, энергию, душу и сердце.

Бескорыстная забота о пожилых людях – мерило гуманности политики государства, социальной и моральной зрелости общества.

У меня нет никакого сомнения в том, что, если нам удастся при поддержке наших избирателей создать фракцию в Государственной Думе восьмого созыва, мы могли бы сделать для людей старшего поколения гораздо больше, чем делалось Думой до сих пор. И в плане представительства их интересов, и в плане принятия давно ожидаемых обществом законов, и в плане взаимодействия с исполнительной властью.

Наши кандидаты придут в Государственную Думу не с пустыми руками, а с хорошо проработанной всеобъемлющей программой защиты и поддержки старших поколений россиян.  

Начну с повышения пенсионного возраста.

Партия пенсионеров еще во время прошлых выборов в Государственную Думу предупреждала, что такое решение зреет в недрах власти, призывала не допустить осуществления такого сценария. Не только потому, что он не отвечает реалиям нашей страны, бесчеловечен по своей сути, но и потому что не уменьшит дефицит Пенсионного фонда. Ведь в его основе заложен не возраст выхода на пенсию, а принципиальная несостоятельность действующей системы пенсионного обеспечения.

К сожалению, именно так всё и произошло. Пенсии не выросли, дефицит никуда не делся, люди обозлены.  

Мы указывали и на то, что так называемая «оптимизация» сферы здравоохранения оставит жителей малых городов и сельской местности, без квалифицированной медицинской помощи среди которых значительную часть составляют люди старшего поколения.

И что мы имеем сегодня? – сокращение количества поликлиник, больниц, ФАПов, других медицинских учреждений. Невозможность для миллионов людей, в первую очередь жителей сельских местности и малых городов, получить своевременную и качественную медицинскую помощь.

Имеется хронический дефицит врачей и других медицинских работников.

Средняя продолжительность жизни снизилась за прошедший год с 73 лет до 71 года.

А ведь это показатель не только ухудшения демографической ситуации в стране, а социального неблагополучия нашего общества в целом.

Чего стоят усилия государства, проводимая им политика, если её итогом является ухудшение здоровья и сокращение продолжительности жизни людей?

Пандемия коронавируса наглядно показала:

высокая избыточная смертности и в первую очередь среди старшего поколения – во многом результат пресловутой оптимизации, приведшей к нехватке коечного фонда и медицинских кадров.

Наша партия воздаёт должное самоотверженному труду врачей и медицинского персонала в целом.

Вывод очевиден: реформирование здравоохранения – насущная необходимость.

Партия пенсионеров выступала и выступает за резкое увеличение объемов строительства социального жилья.

По нашим подсчётам, оно должно составлять не менее 30% от общего объема строительства в России. Подобная мера способствовала бы решению жилищного вопроса, который почти 100 лет портит жизнь российских граждан.

Правительство, как известно, использует другой подход – повышение доступности ипотечного кредита. Но, ипотечную нагрузку может выдержать в лучшем случае не более 40% населения, а для пенсионеров и работников предпенсионного возраста, даже льготная ипотека остаётся недоступной.

Согласно официальным данным, 4 миллиона семей ожидают, пока государство выполнит свои обязательства по обеспечению их жильем. И дожидаться этого они будут многие годы!

Ни одна из парламентских партий в период ограничительных мер, принимавшихся в рамках борьбы с распространением коронавируса, не предложили законопроекты, направленные на помощь наемным работникам и самозанятым, утратившим источники дохода. Миллионы семей оказались в зоне бедности и нищеты.

Главной своей задачей наша партия считает осуществление не косметических, а радикальных мер, направленных на преодоление бедности. Массовая бедность является главным препятствием на пути экономического развития России.

Ведь из-за низкого уровня доходов большинства населения в стране отсутствует устойчивый платежеспособный спрос. Это, в свою очередь, делает невыгодным развитие промышленного производства, ориентированного на внутренний рынок.

Бедность, также препятствует росту производительности труда, внедрению новых технологий. Зачем корпорациям тратится на модернизацию производства, когда в стране есть множество людей, прежде всего работников предпенсионного возраста, готовых трудиться за низкую плату?

Массовая бедность провоцирует рост межрегионального неравенства, которое, по сути дела, является «миной замедленного действия», угрожающей государственному единству России. Когда в большинстве регионов и отраслей экономики оплата труда является недопустимо низкой, экономическая жизнь сосредотачивается в нескольких мегаполисах и агломерациях. Красноречивое тому свидетельство – направленность миграционных потоков населения России.

Массовая бедность лишает миллионы российских детей доступа к качественному образованию, получению профессии, востребованной на современном рынке труда. В результате бедность в нашей стране становится наследственной!      

 Консервация массовой бедности – это угроза общеполитической стабильности. А следовательно и безопасности государства.

Если наша партия будет представлена в парламенте, то первым нашим шагом здесь будет внесение пакета законопроектов, нацеленных на решение этой проблемы. Здесь нет идеальных решений. Процесс сокращения, а тем более полной ликвидации массовой бедности потребует времени. Но эту работу следует реально начинать и усиливать, а не маскировать широковещательными обещаниями, индексациями и разовыми выплатами, которые в лучшем случае не позволяют людям впасть в нищету. Об этом мы ясно заявили в ходе Марша против бедности, который Партия пенсионеров провела недавно в Нижнем Новгороде!

Наш главный лозунг сегодня: «Достойный труд, достойная заработная плата, достойная пенсия». И мы знаем, что нужно делать для того, чтобы воплотить его в действительность!

Уверен, что мы запустим этот процесс, так как в своей борьбе получим мощную поддержку со стороны российского общества.

Понятно, что решение этой задачи невозможно без ускорения темпов экономического роста нашей страны. По данным Всемирного банка, мы на 6-ом месте в мире по объёму ВВП. Хотя и не вторые, но вроде бы неплохо. Однако доля занимающих первые два места Китая и США в мировом ВВП соответственно 18% и 16%, тогда как наша порядка 3%. Впереди нас также Индия, Япония, Германия, а в затылок дышат Индонезия и Бразилия.

Изменилась в худущую сторону и структура российской экономики. Я имею в виду крен в сторону энерго-сырьевого сектора, низкая доля России на рынках наукоёмкой продукции. Славным минувшее тридцатилетие не назовёшь.

В случае прихода в парламент наша партия направит усилия:

на модернизацию экономики на основе передовых технологий;

на увеличение в национальном ВВП удельного веса отраслей, выпускающих продукцию с высокой степенью переработки;    

на уменьшение импортозависимости в важнейших отраслях.

У нас есть конкретные предложения по решению этих вопросов, подготовленные авторитетными учеными, специалистами, которые сотрудничают с нашей Партией.

В продвижении этих вопросов в парламенте мы рассчитываем на взаимодействие с другими партиями, депутатами, которые придерживаются близких взглядов, с внепарламентскими партиями и структурами гражданского общества, разделяющими наш подход.  

Наше общество, которое еще не до конца оправилось от болезненных потрясений 1990-х, высоко ценит социальную стабильность. Но это не значит, что российские граждане испытывают ностальгию по прошлому, игнорируют перспективы и возможности, открываемые научно-техническим прогрессом, изменениями происходящими в современном мире.

Конечно же, это не так.

Мы, представители старшего поколения, в полной мере отдаём себе отчет в том, что история – процесс необратимый. Но мы знаем и другое: в рамках объективных процессов всегда есть выбор конкретных решений. Партия пенсионеров за то, чтобы этот выбор осуществлялся политиками и государственными деятелями на основе ценностей гуманизма, главная из которых – это сам человек, его неотъемлемое право на жизнь, здоровье, благополучие, свободу, участие в управлении государством и обществом.

В ряду фундаментальных гуманистических ценностей также семья, дети, культура, духовность.

Непреходящее значение этих ценностей доказано всей историей человечества. На них стоит цивилизация. Их разрушение либо ввергнет общество в состояние дикости, войну всех против всех, либо приведёт к реализации антиутопии, к становлению современного варианта тоталитарного строя во главе с большим братом, который видит всё и решает за всех.

Долг нашей Партии – не допустить такого сценария, наладить самое тесное взаимодействие со всеми партиями, организациями и движениями, выступающими за то, чтобы глобальное научно-техническое развитие было направлено в русло социального прогресса и народовластия.

Мы видим свою миссию в повышении уровня жизни пенсионеров и людей предпенсионного возраста. Ибо они сегодня в наиболее тяжелом социальном положении. В это же время, предлагая меры, направленные на реализацию чаяний старшего поколения, мы добиваемся социально-экономических преобразований в интересах всех слоев общества, всех возрастных групп. И в первую очередь, молодых людей, которые оказались сегодня в столь же непростой социальной ситуации, как и представители старшего поколения. 

 Какие же направления законотворческой деятельности в Государственной Думе следующего созыва станут для Партии пенсионеров наиболее важными? 

 Во-первых, мы вынесем на рассмотрение Государственной Думы концепцию Социального кодекса Российской Федерации, разработка которого позволит покончить с запутанностью и противоречивостью нынешнего социального законодательства.

Партия пенсионеров считает необходимым упорядочить социальное законодательство, сделать его единым во всех регионах России, создать действенные механизмы реализации социальных прав.

Принятия Социального кодекса позволит устранить опасное межрегиональное неравенство: жители малых городов и регионов, находящихся в сложной экономической ситуации, смогут рассчитывать на такой же уровень социальной поддержки, как в Москве и Петербурге.  

 Во-вторых, Партия пенсионеров в рамках разработки Социального кодекса будет добиваться пакета законопроектов, направленных на существенное увеличение пенсий.

Партия пенсионеров планирует вынести на рассмотрение Государственной Думы нового созыва законопроекты, направленные на практическую реализацию внесенной в Конституцию РФ поправки об ответственности государственной власти за формирование эффективной системы пенсионного обеспечения.

 Мы считает, что как можно быстрее, необходимо ликвидировать Пенсионный фонд и выплачивать пенсии напрямую из средств государственного бюджета.

Партия пенсионеров считает, что пенсии следует гарантировать всем достоянием Российской Федерации, а на повышение пенсионных выплат направить часть поступлений от экспорта нефти и газа.

Пенсии должны назначаться не за возраст, а за трудовой стаж.

Это позволит гражданам России самостоятельно определять возраст выхода на пенсию в зависимости от их трудового стажа.

Минимальный размер трудовой пенсии должен составлять 70% от средней заработной платы.

Пенсии всех групп пенсионеров необходимо регулярно индексировать, независимо от того, продолжает ли пенсионер трудовую деятельность или нет. Бабушки и дедушки, участвующие в воспитании внуков, должны получить дополнительные годы к имеющемуся у них трудовому стажу.  

 В период формирования новой эффективной системы пенсионного обеспечения, который может занять несколько лет, необходимо вернуться к прежнему пенсионному возрасту.

 В-третьих, Партия пенсионеров настаивает на изменении подхода к финансированию сферы здравоохранения.

Мы за то, чтобы каждый гражданин России, независимо от дохода и места жительства, мог получить квалифицированную медицинскую помощь.

Прежде всего, Партия пенсионеров намерена добиться внесения изменения в законы, определяющие общие принципы работы системы здравоохранения и порядок финансирования медицинских учреждений. 

 Предоставление медицинской помощи должно рассматриваться не как оказание гражданину услуги, а как исполнение государством своей важнейшей обязанности.

Необходимо полностью изгнать из сферы здравоохранения бухгалтерский подход, когда во главу угла ставится экономическая целесообразность и эффективность.

Единственным критерием оценки работы сферы здравоохранения должно быть здоровье граждан.  

 Следует полностью отказаться от финансирования медицинских учреждений в соответствии с принципом «деньги следуют за пациентом».

Сеть медицинских учреждений в малых городах и сельской местности должна быть полностью восстановлена, а пациенты должны получить возможность регулярно консультироваться с врачами-специалистами.

Регионам, которые не могут в полном объеме финансировать учреждения здравоохранения за счет собственных средств, государство обязано оказывать необходимую помощь. 

Я остановился только на малой части направлений нашей предвыборной программы!

Повторю, нам есть, что предложить стране и народу.

Наши предложения отвечают коренным интересам не только ветеранов, но и всех возрастных групп населения, подавляющего большинства граждан. Это весомое преимущество нашей партии, залог нашего успеха на выборах.

По завершению съезда нам предстоит не менее, а, пожалуй, даже более трудная работа – пропаганда предвыборной платформы нашей партии и мобилизация избирателей на поддержку нашей Партии.

Предстоит не только критиковать, а настойчиво разъяснять людям нашу позицию в условиях, когда все политические оппоненты будут нас обвинять, начиная от политической инфантильности до обвинения нас в попытки свержения конституционного строя.

Также предстоит преодолевать апатию и недоверие значительной части избирателей, которые заметно усилились за последние годы.

Уверен, мы преодолеем всё это и люди нас поддержат.

И хочу завершить свой доклад словами, которые мы все помним со школьных лет! Это замечательные слова Николая Островского: «Жизнь дается всего один раз, и прожить ее надо так, чтобы не было мучительно больно за бесцельно прожитые годы, чтобы не жег позор за подленькое и мелочное прошлое».

Так вот всем нам и нашей Партии не должно быть мучительно боль за бесцельно прожитые годы в политической борьбе за достойную жизнь простого человека нашей Родины России!!!!

Слава Российскому народу!!!

Слава России!!!

Наверх